Ecobonus 2027: tetto unico di 96.000 euro per unità nel DDL di Bilancio

Con l’Ecobonus 2027 cambia il modo di calcolare il massimo agevolabile: il disegno di legge di Bilancio presentato alla Camera il 30 ottobre 2026 (A.C. 3174) sostituisce i tetti differenziati per tipo di intervento con un limite unico di spesa di 96.000 euro per unità immobiliare. Aliquote confermate al 50% e al 36%, ma per le riqualificazioni ampie la detrazione massima può ridursi.

Ecobonus 2027: cosa prevede il DDL di Bilancio

Dopo l’approvazione in Consiglio dei Ministri del 28 ottobre 2026, il disegno di legge di Bilancio 2027-2029 è stato presentato alla Camera dei deputati il 30 ottobre come A.C. 3174. Le detrazioni edilizie sono nell’articolo 4, che al comma 1, lettera b), inserisce nel nuovo Testo unico delle imposte sui redditi (D.Lgs. 117/2026, applicabile dal 1° gennaio 2027) tre articoli temporanei validi per le spese del 2027:

• art. 360-bis per il Sismabonus;
• art. 360-ter per la riqualificazione energetica (l’Ecobonus);
• art. 360-quater per il recupero del patrimonio edilizio e il bonus mobili.

Lo stesso articolo abroga gli artt. 371, 372 e 373 del nuovo TUIR.

Le aliquote

Il comma 4 dell’art. 360-ter fissa la detrazione al 36%, elevata al 50% quando la spesa è sostenuta dal proprietario o dal titolare di un diritto reale di godimento sull’unità adibita ad abitazione principale. L’ipotesi del 65%, circolata nelle settimane precedenti, non compare nel testo. La detrazione si ripartisce in dieci quote annuali.

Il nuovo limite unico di 96.000 euro

La vera novità è nel comma 5. Oggi l’Ecobonus ha massimali espressi come detrazione massima e diversi per categoria di intervento (art. 14 del D.L. 63/2013, che richiama l’art. 1, commi 344-347, della L. 296/2006):

Il DDL passa quindi a un tetto di spesa, uguale per tutti gli interventi e cumulativo sulla stessa unità. Con l’aliquota del 50% la detrazione massima diventa 48.000 euro, con il 36% 34.560 euro. Il limite resta distinto da quello di 96.000 euro del bonus ristrutturazioni (art. 360-quater) e da quello del Sismabonus (art. 360-bis).

Per gli interventi che proseguono lavori iniziati negli anni precedenti, il comma 5 stabilisce che nel limite si tiene conto anche delle spese già detratte. Restano escluse le sostituzioni degli impianti con caldaie uniche alimentate a combustibili fossili, e restano le condizioni tecniche: asseverazione del tecnico abilitato, comunicazione all’ENEA, controlli anche a campione con decadenza in caso di attestazioni non veritiere, requisiti e massimali di costo definiti con decreti del Ministero delle imprese e del made in Italy (commi 8-11).

Chi è interessato

La modifica pesa poco sugli interventi singoli, come la sostituzione degli infissi o di una caldaia con pompa di calore. Riguarda invece chi programma una riqualificazione completa di una villetta o di un appartamento grande (cappotto, serramenti, impianto, solare termico), chi ha lavori a cavallo tra 2026 e 2027 e i condomini, che per le parti comuni avranno un plafond di 40.000 euro per unità.

Esempi pratici

Villetta adibita ad abitazione principale. Il proprietario prevede cappotto e nuovi infissi per 100.000 euro e una pompa di calore per 30.000 euro, totale 130.000 euro. Con le regole del 2026 le due voci rientrano in massimali distinti (60.000 e 30.000 euro di detrazione) e la detrazione al 50% è di 65.000 euro. Con il DDL la spesa agevolabile si ferma a 96.000 euro e la detrazione a 48.000 euro: 17.000 euro in meno.

Condominio di 12 appartamenti. Per un cappotto sulle parti comuni il limite è 40.000 × 12 = 480.000 euro di spesa. Un intervento da 400.000 euro rientra interamente; uno da 600.000 euro no.

Lavori iniziati nel 2026 e completati nel 2027. Se nel 2026 sono già stati pagati 50.000 euro, nel 2027 restano agevolabili al massimo 46.000 euro, perché nel limite si contano anche le spese degli anni precedenti.

Norma, prassi e opinioni: cosa è certo

È certo il contenuto del DDL presentato alla Camera; non è certo che resti invariato, perché il testo può essere modificato con gli emendamenti e la legge va approvata entro il 31 dicembre 2026. Fino ad allora vale la normativa in vigore. Mancano ancora chiarimenti di Agenzia delle Entrate ed ENEA sull’applicazione del limite unico.

Sono invece valutazioni operative della stampa tecnica, da verificare caso per caso, imputare al bonus ristrutturazioni (plafond separato) gli interventi ammessi da entrambe le agevolazioni o chiedere il Conto Termico 3.0 per il generatore di calore, non cumulabile con la detrazione sulla stessa spesa.

Cosa significa per chi deve intervenire su un immobile

Chi ha lavori di efficientamento in programma ha due finestre da valutare. Per i pagamenti effettuati entro il 31 dicembre 2026 valgono le regole attuali, con aliquote 50% e 36% e i massimali per categoria: per una riqualificazione ampia può convenire anticipare i bonifici, se il cantiere lo consente. Per i lavori del 2027 il progetto va dimensionato sul nuovo limite, partendo dalla diagnosi energetica e dall’APE ante e post intervento, che servono anche a scegliere tra detrazione e Conto Termico. Un riepilogo del documento è nella nostra guida all’APE: come si redige, cosa serve e quanto costa, mentre le altre novità della manovra sono nell’articolo sul bonus casa 2027 nel DDL di Bilancio e in quello sul nuovo TUIR e i bonus edilizi dal 2027.

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Domande frequenti

Il limite di 96.000 euro dell’Ecobonus 2027 è già in vigore?

No. È previsto dall’art. 4 del disegno di legge di Bilancio 2027 (A.C. 3174), presentato alla Camera il 30 ottobre 2026, che deve essere approvato dal Parlamento entro il 31 dicembre 2026 e può essere modificato. Per le spese del 2026 restano i massimali attuali per tipo di intervento.

Il limite di 96.000 euro si somma a quello del bonus ristrutturazioni?

Sì, secondo il testo del DDL sono due limiti distinti: 96.000 euro per la riqualificazione energetica (art. 360-ter) e 96.000 euro per il recupero edilizio (art. 360-quater), oltre al limite del Sismabonus. La stessa spesa però non può essere detratta due volte.

Come funziona il limite per i lavori condominiali?

Per gli interventi sulle parti comuni il DDL prevede un limite di spesa di 40.000 euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari dell’edificio. In un condominio di 12 appartamenti la spesa agevolabile è quindi di 480.000 euro.

Cosa succede se i lavori sono iniziati nel 2026?

Le spese pagate nel 2026 seguono le regole del 2026. Per le spese del 2027 il DDL prevede che, in caso di prosecuzione di interventi iniziati negli anni precedenti, nel limite di 96.000 euro si tenga conto anche delle spese già detratte.

Fonti

• Camera dei deputati – A.C. 3174, disegno di legge di Bilancio 2027-2029 (presentato il 30/10/2026)
• Testo del DDL di Bilancio 2027-2029 bollinato, art. 4 (copia pubblicata da Quotidiano Sanità, 30/10/2026)
• Governo – Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 195 (28/10/2026)
• Normattiva – D.L. 4 giugno 2013, n. 63, art. 14
• Edilportale – Ecobonus, dal 2027 cambieranno i limiti di spesa (03/11/2026)
• Finanza & Fisco – Legge di Bilancio 2027, le novità fiscali del DDL A.C. 3174 (04/11/2026)
• Edilizia.com – Ecobonus 2027: niente 65% nel DDL, le aliquote proposte (02/11/2026)