Recinzione e viabilità di cantiere: 9 controlli da fare a inizio turno

Recinzione e viabilità di cantiere sono la prima cosa che vedi quando arrivi al lavoro, e spesso la prima che si rovina. Una rete spostata per far entrare il camion, un passaggio pedonale occupato dai bancali, un cancello lasciato aperto la sera: bastano pochi minuti per creare il rischio di un investimento o di un estraneo che entra in cantiere.

In breve

Il cantiere deve avere una recinzione che impedisce l’accesso agli estranei (art. 109 del D.Lgs. 81/2008) e accessi ben visibili (art. 96). Pedoni e mezzi devono muoversi in sicurezza per tutta la durata dei lavori (art. 108 e Allegato XVIII). Il datore di lavoro organizza, il preposto controlla ogni giorno, tu usi i percorsi giusti e segnali i problemi.

A quale formazione si riferisce

Questa pillola ripassa una parte della formazione specifica dei lavoratori dell’edilizia, che l’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025 classifica a rischio alto: 4 ore di formazione generale più 12 ore di formazione specifica, con aggiornamento di almeno 6 ore ogni 5 anni. È un ripasso per chi ha già fatto il corso obbligatorio e non lo sostituisce.

Recinzione e viabilità di cantiere: cosa dice la legge

La recinzione

L’art. 109 è breve: il cantiere, in base ai lavori che si fanno, deve avere una recinzione con caratteristiche adatte a impedire l’accesso agli estranei. L’art. 96, comma 1, lettera b), chiede alle imprese di predisporre accesso e recinzione “con modalità chiaramente visibili e individuabili”.

In pratica la recinzione deve essere continua, stabile, ben visibile anche di sera e con i cartelli di divieto di accesso ai non addetti e di pericolo. Il tipo (pannelli in rete elettrosaldata, tavolato, rete su pali) lo decidono il PSC e il regolamento edilizio del Comune. Se il cantiere occupa la strada o il marciapiede servono anche l’autorizzazione dell’ente proprietario della strada e la segnaletica del Codice della strada (art. 21).

La viabilità

L’art. 108 chiede che durante i lavori sia sempre assicurata la viabilità delle persone e dei veicoli, come indicato nel punto 1 dell’Allegato XVIII. I punti principali sono questi:

• i luoghi di passaggio non devono avere buche o sporgenze pericolose e devono essere illuminati;
• per le rampe di accesso agli scavi l’accesso pedonale va separato da quello dei mezzi; se non è possibile, serve un franco (spazio libero) di almeno 70 cm oltre l’ingombro del veicolo e, nei tratti lunghi con franco su un solo lato, piazzole o nicchie di rifugio ogni 20 m al massimo;
• i viottoli e le scale ricavate nel terreno vanno protetti con parapetto verso il vuoto quando il dislivello supera 2 m;
• vie e uscite di emergenza devono restare sempre libere.

La viabilità principale, gli accessi dei mezzi di fornitura e le zone di carico e scarico sono descritti nel PSC (Allegato XV, punto 2.2.2). Il datore di lavoro della tua impresa li riporta nel POS e te li spiega prima di iniziare.

Chi è responsabile di cosa

La violazione dell’art. 108 da parte del datore di lavoro è un reato contravvenzionale punito dall’art. 159: non è un dettaglio formale.

Cosa fare e cosa non fare

Cosa fare

• Entra e esci solo dagli accessi previsti e chiudi il cancello quando passi.
• Cammina sui percorsi pedonali, lontano dal raggio d’azione di escavatori, autogru e autocarri in manovra.
• Indossa sempre il giubbotto ad alta visibilità quando ci sono mezzi in movimento.
• Se devi aprire la recinzione per un lavoro, chiedi al preposto: qualcuno deve sorvegliare il varco finché non è richiuso.

Cosa non fare

• Non togliere pannelli o basi per comodità, nemmeno per pochi minuti.
• Non depositare materiale sui percorsi pedonali o davanti alle uscite di emergenza.
• Non far entrare persone estranee, anche se sono il proprietario o un vicino curioso: indirizzale al preposto.

Errori frequenti

Gli errori che vediamo più spesso sono tre. Il primo è la recinzione “a buchi”: pannelli staccati, giunti mancanti, basi spostate dal vento. Il secondo è il percorso pedonale che sparisce quando arrivano le forniture e i bancali vengono lasciati dove capita. Il terzo è il cancello aperto a fine giornata: di notte il cantiere è pieno di pericoli per chi entra senza sapere dove mette i piedi, soprattutto bambini e ragazzi.

Scheda da usare in cantiere

Usa questa scheda nella riunione di 10 minuti a inizio turno:

• ? La recinzione è continua, senza pannelli staccati o basi spostate?
• ? I cartelli di divieto di accesso e di pericolo sono al loro posto e leggibili?
• ? Il cancello si chiude e si chiude a chiave a fine giornata?
• ? I percorsi pedonali sono liberi e separati dalla zona di manovra dei mezzi?
• ? Le vie e le uscite di emergenza sono sgombre?
• ? Ci sono buche, sporgenze o fango sui percorsi? Chi le sistema?
• ? Oggi arrivano forniture? Dove scaricano e chi fa da moviere?
• ? L’illuminazione di percorsi e recinzione funziona?
• ? Tutti sanno dove si trovano gli accessi e il punto di raccolta?

Quando serve il coordinatore o il tecnico

Chiama il preposto e, tramite lui, il CSE quando il cantiere cambia forma: nuovo scavo, arrivo di una gru, occupazione della strada, una seconda impresa che lavora nella stessa area. In questi casi recinzione e percorsi vanno ripensati e il PSC aggiornato. Se la recinzione ha teli oscuranti o pannelli pubblicitari, anche il vento va considerato: il calcolatore di carico neve e vento NTC 2018 aiuta a fare una prima stima.

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Domande frequenti

La recinzione di cantiere è sempre obbligatoria?

Sì, l’art. 109 del D.Lgs. 81/2008 la richiede per ogni cantiere, con caratteristiche adatte ai lavori che si svolgono. Cambia il tipo di recinzione, non l’obbligo: quando una recinzione completa non è possibile, come nei cantieri stradali, servono almeno sbarramenti, segnalazioni e sorveglianza delle zone di lavoro.

Chi deve controllare ogni giorno recinzione e percorsi?

Il datore di lavoro dell’impresa deve realizzarli e mantenerli, il preposto deve controllarli ogni giorno e far rispettare le regole, il CSE verifica periodicamente che le imprese applichino il PSC. Il lavoratore deve usare i percorsi indicati e segnalare subito ogni problema.

Posso aprire la recinzione per far entrare un camion?

Solo con l’autorizzazione del preposto e solo per il tempo necessario. Mentre il varco è aperto qualcuno deve sorvegliarlo e guidare la manovra; finita l’operazione la recinzione va richiusa subito.

Che larghezza devono avere i percorsi accanto ai mezzi?

Per le rampe di accesso agli scavi, se non è possibile separare pedoni e mezzi, l’Allegato XVIII del D.Lgs. 81/2008 chiede un franco di almeno 70 cm oltre l’ingombro del veicolo e, nei tratti lunghi con franco su un solo lato, piazzole o nicchie di rifugio ogni 20 m al massimo. Le misure del tuo cantiere sono indicate nel PSC e nel POS.

Fonti

• D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, testo vigente (Normattiva)
• Art. 108 – Viabilità nei cantieri (TUSSL)
• Art. 109 – Recinzione del cantiere (TUSSL)
• Allegato XVIII – Viabilità nei cantieri (TUSSL)
• Allegato XV – Contenuti minimi dei piani di sicurezza (TUSSL)
• Art. 159 – Sanzioni per datori di lavoro e dirigenti (TUSSL)
• Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025, Rep. atti n. 59/CSR (Ministero del Lavoro)
• Accordo Stato-Regioni 2025 pubblicato in GURI n. 119 del 24/05/2025 (ANCE Ragusa, 26/05/2025)
• Recinzione di cantiere e protezione di terzi (Testo-unico-sicurezza.com)